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林業(yè)局《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》

發(fā)布時間:2012-06-10 文章來源:本站  瀏覽次數(shù):2792
合肥除四害公司第一條 為了及時處置突發(fā)林業(yè)有害生物事件,控制林業(yè)有害生物傳播、蔓延,減少劫難損失,根據(jù)《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》等有關(guān)劃定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林業(yè)有害生物,是指危害森林、林木和林木種子正常生長并造成經(jīng)濟(jì)損失的病、蟲、雜草等有害生物。
第三條 本辦法所稱突發(fā)林業(yè)有害生物事件,是指發(fā)生暴發(fā)性、危險性或者大面積的林業(yè)有害生物危害事件,包括:
(一)林業(yè)有害生物直接危及人類健康的;
 。ǘ⿵膰ň常┩庑聜魅肓謽I(yè)有害生物的;
 。ㄈ┬掳l(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物疫情的;
  (四)林業(yè)非檢疫性有害生物導(dǎo)致葉部受害連片成災(zāi)面積1萬公頃以上、枝干受害連片成災(zāi)面積0.1萬公頃以上的。
  第四條 突發(fā)林業(yè)有害生物事件分為一級和二級。
  林業(yè)有害生物直接危及人類健康、從國(境)外新傳入林業(yè)有害生物,以及首次在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物的,為一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件。一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件以外的其他突發(fā)林業(yè)有害生物事件,為二級突發(fā)林業(yè)生物有害事件。
  第五條 突發(fā)林業(yè)有害生物事件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分確認(rèn)。
  屬于從國(境)外新傳入的林業(yè)有害生物,以及首次在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)生的林業(yè)檢疫性有害生物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢修鑒定中央鑒定。
  第六條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國突發(fā)林業(yè)有害生物事件的處置工作。
  縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部分在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,詳細(xì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)林業(yè)有害生物事件的處置工作。
  第七條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織制定一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分負(fù)責(zé)組織制定本轄區(qū)的二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案。
  突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容是:應(yīng)急處置指揮體系及其工作職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、后期評估與善后處理、保障措施等。
  第八條 縣級人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案,制定本轄區(qū)的突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急實施方案。
  突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急實施方案的主要內(nèi)容是:
 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置指揮機構(gòu)和職員;
  (二)應(yīng)急處置工作職責(zé)和程序;
 。ㄈ┝謽I(yè)有害生物控制和防治措施;
 。ㄋ模┝謽I(yè)有害生物應(yīng)急處置物質(zhì)保障。
  第九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)有害生物測報試驗室、檢疫檢修試驗室、林木種苗及木材除害舉措措施、物資貯備倉庫、通信設(shè)備等基礎(chǔ)舉措措施建設(shè),做好藥劑、器械等有關(guān)物資的貯備。
  第十條 縣級人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)組織對突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急處置救災(zāi)職員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),開展技術(shù)演練,進(jìn)步應(yīng)急處置技能。
  第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部分的森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點,應(yīng)當(dāng)及時對林業(yè)有害生物進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測,綜合分析測報數(shù)據(jù),提出防治方案。
  森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點,應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)有害生物監(jiān)測檔案,把握林業(yè)有害生物的動態(tài)變化情況。
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站工作職員、護(hù)林員按照縣級以上人民政府林業(yè)主管部分的要求,參加林業(yè)有害生物的調(diào)查與監(jiān)測工作。
  第十二條 森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點,發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的,應(yīng)當(dāng)立刻向所在地縣級人民政府林業(yè)主管部分講演。
  公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)主管部分反映。
  第十三條 縣級人民政府林業(yè)主管部分接到疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的講演或者有關(guān)情況反映的,應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查核實;以為屬于突發(fā)林業(yè)有害生物事件的,應(yīng)當(dāng)及時逐級上報到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分,并同時講演同級人民政府。
  第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)職員對縣級人民政府林業(yè)主管部分講演的情況進(jìn)行調(diào)查和論證,確認(rèn)是否屬于突發(fā)林業(yè)有害生物事件。
  經(jīng)確認(rèn)屬于突發(fā)林業(yè)有害生物事件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)立刻向省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家林業(yè)局講演,并向相鄰的其他省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分通報有關(guān)情況。
  突發(fā)林業(yè)有害生物事件的講演,主要包括有害生物的種類、發(fā)生地點和時間、級別、危害程度、已經(jīng)采取的措施以及相關(guān)圖片材料等內(nèi)容。
  第十五條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)劫難講演軌制的劃定,及時向國務(wù)院講演突發(fā)林業(yè)有害生物事件的有關(guān)情況。
  一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件的有關(guān)信息,由國家林業(yè)局按照劃定發(fā)布。二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件的有關(guān)信息,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分按照劃定發(fā)布。
  第十六條 一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案,由國家林業(yè)局批準(zhǔn)啟動實施。二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分批準(zhǔn)啟動實施,同時講演省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家林業(yè)局。
  第十七條 突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)啟動實施后,發(fā)生地的縣級人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)相應(yīng)啟動應(yīng)急實施方案,立刻采取緊急控制措施,堵截傳播途徑,防止擴(kuò)散蔓延。
  第十八條 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急實施方案符合劃定的終止前提的,方可終止。
  第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急處理的需要,依法提出疫區(qū)規(guī)定方案和檢疫檢查站設(shè)立計劃,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實施。
  第二十條 發(fā)生一級突發(fā)林業(yè)有害生物事件,由國家林業(yè)局組織專家開展科學(xué)研究,收集相關(guān)資料,提出綜合評估講演;發(fā)生二級突發(fā)林業(yè)有害生物事件,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分組織專家開展科學(xué)研究,收集相關(guān)資料,提出綜合評估講演。
  縣級人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評估講演修改、完善應(yīng)急實施方案。
  第二十一條 對直接危及人類健康、從國(境)外新傳入或者跨省、自治區(qū)、直轄市傳播的林業(yè)有害生物,國家林業(yè)局和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部分應(yīng)當(dāng)及時組織科研氣力研究防治措施,制定相關(guān)的檢修檢疫技術(shù)尺度,并依法確定是否列為林業(yè)檢疫性有害生物。
  第二十二條 林業(yè)主管部分、森林病蟲害防治機構(gòu)及其中央測報點的工作職員玩忽職守、徇情枉法,造成林業(yè)有害生物傳播、蔓延的,依照國家有關(guān)劃定給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)峻、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十三條 本辦法自2005年7月1日起施行。合肥消殺公司
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